區議會選舉重點政綱


五大訴求 缺一不可

1. 接受民間五大訴求,包括:「設立獨立調查委員會」﹑「平反暴動定性」﹑「撤回惡法」﹑「撤銷檢控示威者」及「林鄭下台,落實雙普選」,平息民憤。


改革區議會職能

2. 全面改革區議會,加強區議會問責性,增加地區小型工程及活動撥款透明度,適當運用公帑。


追究警暴 防止濫權 改革警隊

3. 警方經常在反送中運動使用過度武力,令不少傳媒、市民及被捕人士嚴重受傷,又隨意拘捕無辜市民,必須全面追究警方濫權責任,防止濫捕、濫用武力,並改革警隊。


向市民派發一萬元

4. 現時政府財政儲備超過1萬1千億元,藏富於民,向市民派發1萬元。


增加長者醫療券資助金額

5. 增加長者醫療券計劃的資助金額至每年不少於5,000元,不設累積金額上限,並容許醫療券可以用於白內障或其他日間手術。


將公共交通費用補貼計劃推廣至所有市民

6. 要求政府將公共交通費用補貼計劃推廣至所有市民,不設領取門檻,並將公共交通開支提供的補貼由百分之二十五提升至百分之四十,補貼金額則不設上限。


調整長者福利的申領門檻

7. 反對提高長者福利的申領門檻,恢復讓60至64歲長者可申領長者綜合社會保障援助;讓60至64歲長者可申請長者咭、長者醫療券及長者牙科服務;更新長者咭優惠,由社署主動邀請更多商業機構為長者咭持有者提供優惠。


停止赤化教育

8. 反對洗腦式國民教育滲透學校的教學資源,促請教育局停止赤化教育。


收回土地興建公屋

9. 透過《收回土地條例》(香港法例第124章)及規劃將合適發展的新界閒置農地、露天貯物用地、棕地、預留於興建「丁屋」的用地等轉作興建公營房屋用途。


善用土地資源

10. 善用土地資源,撤回明日大嶼計劃,全面收回粉嶺高球場﹑報請中央政府釋放軍事用地﹑以及重建舊型公共屋邨等,增加房屋數量。


取消強制性公積金對沖

11. 盡快落實取消強制性公積金對沖機制。

 



民主黨區議會選舉政綱 2019


1. 政制

1.1 引渡惡法造成200萬人上街反對政府,及連場大型遊行,政府難以管治,行政長官須接受民間五大訴求,包括:「設立獨立調查委員會」﹑「平反暴動定性」﹑「撤回惡法」﹑「撤銷檢控示威者」及「林鄭下台,落實雙普選」),以平息民憤。
1.2 重啟政改,按照《基本法》第45條和第68條,使行政長官和立法會選舉最終達致由普選產生,而且必須無不合理限制,容許不同政見人士成為候選人,參加選舉。
1.3 檢討區議會的撥款政策的透明度和議員利益申報制度,使撥款過程受到公眾監察。


2. 人權

2.1 香港居民根據《基本法》享有的言論、新聞、出版、集會、遊行及示威的自由不容踐踏。
2.2 維護一個有尊嚴、獨立、自主的新聞界,抗議警察打壓新聞工作者,及任何人士阻礙採訪工作。


3. 司法及保安

3.1 要求盡快制訂《資訊自由法》和《檔案法》,保障市民的網絡自由及知情權。
3.2 在未落實普選前,反對為《基本法》第23條立法,保障言論及表達自由,維護核心價值。
3.3 刪除投訴警察課,並改組監警會,使之成為真正獨立、公平,並擁有調查權力的獨立監察警方使用權力的組織,負責處理有關警察的投訴,並擁有定案及處分的權力。
3.4 警方經常在反送中運動使用過度武力,令不少傳媒、市民及被捕人士嚴重受傷,又隨意拘捕無辜市民,必須全面追究警方濫權責任,防止濫捕、濫用武力,並改革警隊。
3.5 修改《公安條例》以確保符合《基本法》及《香港人權法案條例》所賦予港人的遊行集會權利得以落實。


4.向市民派錢 檢討旅客承載能力

訂立「派錢」機制 向市民派發1萬元
4.1.近年政府財政盈餘多次高出原先估計,政府應該訂立「派錢」機制,與市民分享盈餘。
4.2 現時政府財政儲備超過1萬1千億元,政府應該藏富於民,向市民派發1萬元。

檢討香港旅客承載能力
4.3 近年內地旅行團及自由行旅客「迫爆」香港,遠超香港承載能力。過量旅客令全港多區租金及物價急升、環境衞生惡化、交通系統超出負荷、街道阻塞;水貨客更嚴重影響北區、屯門及元朗等地區市民生活,對社區造成滋擾。因此,政府應該 ﹕

(a)開徵陸路旅客入境稅,向入境旅客每次徵收20元至50元、(b)繼續凍結自由行城市數目、(c)研究於羅湖及其他口岸興建能夠真正吸引旅客的購物城,以分流旅客,從而減少水貨客對社區的滋擾、(d)盡快為香港旅客承載能力制訂評估報告,包括研究香港公共運輸的承載能力以及水貨活動對社區的影響,並按結果提出紓緩措施。

4.4 現時包括深圳在內的49個內地城市居民能夠申請“個人遊”簽注來港。由於“個人遊”簽注申請次數不限,亦沒有申請相隔時限,自由行城市居民可申請該簽注無限次來港,更加令到針對深圳居民的“一周一行”形同虛設,讓他們可以繼續 “一周多行”,不斷來港從事水貨、黑工、賣淫等非法活動。

因此,政府應該規定,不論內地旅客以‘一周一行’、‘個人遊’、或其他旅遊簽注來港,內地旅客最多每年只能來港8次,以打擊水貨及其他非法活動。


5.消費權益及公共事業

打擊網絡騙案 加強保障消費權益
5.1 修改《放債人條例》,加強監管放債人及中介人,並且加強網絡巡查,打擊財務中介騙案;調低法例容許的60%最高借貸年利率上限。
5.2 保障消費權益﹕盡快設立法定消費合約冷靜期,並且將冷靜期由美容、健身等行業,進一步覆蓋至時光共享及其他較多投訴的行業;因應「網購」成為潮流,研究將「冷靜期」覆蓋至網上銷售。

加強監管公共事業
5.3 現時兩電的准許回報與資產投資掛勾;投資越多,准許回報及電費就越高。政府應該積極研究減少兩電資產開支,包括出資為兩電興建海上液化天然氣站、以短期租約形式向兩電批出土地,以減少因兩電資產膨脹而導致的加電費壓力。
5.4 反對領展拆售物業;房委會應確保領展及任何折售物業業主恪守地契列明的條款,包括提供設施、管理費用分擔、以及其他責任;政府應設法覓地開設商店市場,打破社區壟斷,製造競爭;如領展繼續拆售物業,政府應該積極研究競投。


6. 資訊科技及廣播

6.1增撥資源於港台興建新廣播大樓,招聘更多人手及製作節目,保障其言論自由及編輯自主,有效監察政府;
6.2 捍衛新聞自由及編輯自主,全力保護新聞工作者在採訪時的安全;遵守《新聞自由約章》,開放合理採訪權予專業網媒。
6.3設立法定拒收訊息登記冊,以及編配指定字頭號碼給電話促銷者,規管人對人促銷電話。


7. 勞工

7.1 統一法定假日為17天,讓所有僱員都能平等地享有同等數目的假期。
7.2 盡快落實取消強制性公積金對沖機制。


8. 醫療衛生

8.1 增加長者醫療券計劃的資助金額至每年不少於5,000元,不設累積金額上限,並容許醫療券可以用於白內障或其他日間手術。
8.2 全面發展公營的社區基層醫療服務,及善用公私營協作基金,為各年齡組群的居民進行各類型健康檢查和篩查計劃,及早確診病源。
8.3 增撥資源及增加醫療專業人手及培訓名額,縮短專科門診的輪候時間,訂出輪候時間服務承諾。
8.4 將預留診所的用地興建社區健康中心,以發展基層醫療服務。

9. 食物安全及環境衛生

9.1 修訂《香港規劃標準與準則》,重新加入以人口為參考基礎的公眾街市規劃準則,在合適地點設立公眾街市,解決社區對街市的需求。


10. 房屋及規劃土地

10.1 廢除丁權,嚴懲套丁及一切相關行為;
10.2 透過《收回土地條例》(香港法例第124章)及規劃將合適發展的新界閒置農地、露天貯物用地、棕地、預留於興建「丁屋」的用地等轉作興建公營房屋用途。
10.3 與中央政府商討,轉讓閒置的軍事用地予香港政府作公營房屋發展或其他用途。
10.4 撤回明日大嶼,及全面收回粉嶺高球場,作興建房屋及社區發展用途。
10.5 推出更多首次置業上車盤項目,及藉完善重推出售公屋、綠置居、提升居屋白表比例及首置盤組合,重建置業階梯。
10.6 盡快落實免補地價出租居屋的政策,增加租盤供應。
10.7 把結構出現問題(例如觀塘和樂邨)或具重建潛力的公屋拆卸重建,改善社區環境,及增加公屋單位供應量。
10.8 成立「樓宇維修工程監管局」,統籌各相關部門組織,透過嚴厲執法、堵塞法例漏洞,解決現時大廈維修監管政出多門的問題。


11. 交通

11.1 要求政府將公共交通費用補貼計劃推廣至所有市民,不設領取門檻,並將公共交通開支提供的補貼由百分之二十五提升至百分之四十,補貼金額則不設上限。
11.2 政府應加快規劃並落實建造《鐵路發展策略2014》建議的 7 個鐵路項目,包括北環線、北港島線、南港島線(西段)及東九龍線。長遠落實興建屯荃鐵路及小西灣支線,並展開觀塘南線的可行性研究。同時政府應有政策鼓勵市民轉乘鐵路及其他公共交通工具。
11.3 盡快完成十一號幹線可行性研究與屯門西繞道勘測研究,並將屯荃鐵路及荃灣經東北葵涌至大圍鐵路納入研究範圍,完善新界西及新界西對外的交通網絡。
11.4 設立「興建無障礙通道配對基金」,以鼓勵在私人土地上建造扶手梯及升降機等無障礙行人連接通道。


12. 環境

12.1 反對縮減郊野公園範圍;大嶼山的發展須嚴格遵守「南保育、北發展」的原則,將住宅及商業發展集中於沿北大嶼山公路用地,並盡力保留大嶼山原有風貌。
12.2 立法規管光污染,並訂立罰則,嚴格管制晚間大型光招牌,避免影響附近居民及浪費能源。
12.3 制定立法時間表,禁用即棄塑膠餐具及飲管。
12.4 在推行垃圾徵費前,應先做好社區的廚餘及各種可回收物料的回收配套,及盡快為更多物料(如塑膠容器、包裝等)引入生產者責任制,逼使生產者積極減少使用及/或尋求以其他可降解物料取替該物料。

13. 福利

13.1 撥款300億作「十年百院」計劃,由現時每年興建2-3間安老院舍,提升至在未來十年至少興建100間安老院舍,並在未來五年增加至少12,000個長者津助宿位,以舒緩宿位不足的問題。
13.2 反對提高長者福利的申領門檻,恢復讓60至64歲長者可申領長者綜合社會保障援助;讓60至64歲長者可申請長者咭、長者醫療券及長者牙科服務;更新長者咭優惠,由社署主動邀請更多商業機構為長者咭持有者提供優惠。
13.3 合併現時「長者生活津貼」及「高額長者生活津貼」,申請資格為單身人士資產:$343,000;夫婦:$520,000,並將津貼金額提升至每月$4,500。(加至$4,500,財政影響為每年多70億;加至$4,000,則為每年多35億);放寬夫婦需同一申請「長者生活津貼」及「高額長者生活津貼」的限制,讓長者可以個人身份申請津貼。
13.4 香港人口老化問題必須正視。為確保長者生活有基本而穩定的保障,安享晚年,強烈建議以周永新教授提出的退休保障作為起點,諮詢公眾,設立具體時間表,盡快推行覆蓋全民退休保障制度,防止老年貧窮。
13.5 增設「家務助理服務券」4,000元,使用服務券聘用家務助理協助有需要長者清潔家居,創造家務助理就業機會。
13.6 增加「長者社區照顧服務券」至總額80,000張,及增撥10億以增加殘疾人士社區照顧服務。
13.7 增設殘疾人士醫療券,每年$5,000並不設累積上限,讓殘疾人士在醫療方面可享有更多選擇。


14. 教育

14.1 反對洗腦式國民教育滲透學校的教學資源,促請教育局停止赤化教育。
14.2 反對將簡體字納入正規課程及考核範圍,反對教育局以行政手段推行普教中及簡體字。
14.3 全面落實十五年免費教育,要求當局全面資助全日制及長全日制幼稚園。
14.4 要求教育局取消全港性系統評估,改以抽樣方式評估學與教成效,以避免機械式操練試題現象。


15. 婦女與家庭友善

15.1 增加及改善各區多元化託兒服務,包括:資助獨立幼兒中心、長全日制幼兒教育、課餘託管、鄰里支援幼兒照顧計劃等,及提供資助,支援在職家長照顧幼兒的壓力。
15.2 將男性僱員5天法定侍產假增至7天,並由八成支薪改為全薪。將女性僱員法定產假由10週增至14週,及改為全薪。
15.3 加強對家暴及性暴力事件的受害者及其家人的支援,於全港公營醫院,設立「性暴力受害人及受虐兒童24小時危機支援中心」。


16. 文康體

16.1 打擊「黃牛飛」;禁止自動機械程式網上購票,循序漸進調低內部認購比例。
16.2 增加興建免預約、免費的體育場地;推動非繁忙時間康體設施免收費,以推廣體育普及化。
16.3 增設公共圖書館及擴展「圖書館延長開放時間計劃」,長遠將主要圖書館延長開放時間至晚上十一時,並按照3-5萬人口規模於社區興建更多小型圖書館,以增加圖書館使用率及閱讀普及性。
16.4 檢討《遊樂場地規例》(第132BC章)不合時宜的條例,盡快修訂有關管制公園嘈音滋擾的條例。放棄管理為本的公園設計準則,參考《眾.樂樂園》計劃,以「眾樂」與「共融」為原則,翻新全港公園。
16.5 增設「共用公園」供市民與寵物同時遊玩,研究先以較大型公園作為試點,推動人寵共融。


17. 青年

17.1 將部分合適用作青年宿舍用途的舊型工廠可改建,研究放寬《建築物條例》通風及採光限制,並以特定條件出租予青年人。
17.2 取消公屋非長者單身人士計分制,增加小型公屋單位供應,以加快單身人士上樓速度。