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引入銷售稅「不是為了增加稅收」?
1.
政府指引入銷售稅後會減薪俸稅?
- 這是其中一個建議方案，尚有兩個建議方案：即是減利得稅，或增加政府開支。
2. 會減多少薪俸稅?
- 未知，要視乎諮詢結果。
- 政府在諮詢文件提出的方案是：
-
現時稅率
|
稅率
|
政
府建議方案 |
稅
率
|
免稅額$100,000
|
--
|
沒
有建議改變 |
--
|
其後$30,000
|
2%
|
其
後$75,000
|
1%
|
| 其後$30,000 |
7%
|
其
後$75,000 |
2%
|
| 其後$30,000 |
13%
|
其
後$75,000 |
8%
|
| 餘額 |
19%
|
餘
額
|
14%
|
| 標準稅率 |
16%
|
標
準稅率 |
11%
|
但這個方案的假設是：將銷售稅收入扣除行政費
及紓緩措施後所得的二百億元全數用於減薪俸稅。
- 不同階層的稅款：
-
月入($)
|
06/07年稅款($) *
|
根據政府方案計算的稅款($) * |
節省稅款($)
|
省
下的稅款，可以抵消多少消費額所付出的銷售稅($) #
|
9000
|
52
|
26
|
26
|
520
|
10000
|
280
|
140
|
140
|
2800
|
15000
|
4,130
|
710
|
3,420
|
68,400
|
20000
|
13,820
|
1,810
|
12,010
|
240,200
|
30000
|
36,620
|
11,470
|
25,150
|
503,000
|
40000
|
59,420
|
28,270
|
31,150
|
623,000
|
50000
|
82,220
|
45,070
|
37,150
|
743,000
|
60000
|
105,020
|
61,870
|
43,150
|
863,000
|
70000
|
134,240
|
78,670
|
55,570
|
1,111,400
|
80000
|
153,440
|
105,600
|
47,840
|
956,800
|
* 假設這是單身人士，除了強積金供款，沒有其他可扣減項目或免稅額
# 假設銷售稅為5%。
3. 即是交稅者會有著數?
- 如果政府這個減稅的方案實行，的確有這個可能，但很視乎以下因素：
- 這個方案是假設銷售稅全部收入會用於減薪俸稅，但假如這個假設有變，例如政府將部份收入用於減利得
稅，上面的推算便會不同，市民獲減稅的幅度會減少；
- 財政司在立法會上承認，這個方案是「極端例子」；
- 視乎中產者的收入來源和消費模式。現時很多收入是毋須繳稅的，例如在外地的收入、股票或物業升值所
得的收入、銀行存款的利息，都不需要繳稅；日後開徵銷售稅，當市民用這些收入消費時便要繳稅。
- 還需要考慮的，是引入銷售稅後，會令政府開支增加：
- 稅務局需增加人手處理銷售稅，以及日後執法防止避稅；
- 政府會增加綜援，確保低收入家庭能維持基本的生活水平；
- 政府購買貨品及使用服務都要繳稅，各部門也要增聘人手處理這些開支，政府的開支自然及編制會加大；
- 政府不能過份增加基層家庭的負擔，這些新增的開支，到底由誰負責呢? 會不會是中產呢? 還是商家呢?
4. 另一個可能
- 如果政府將二百億元收入，平均用於減薪俸稅、
利得稅及增加開支......
- 零二年，前財政司司長梁錦松因財赤加稅，所增加的收入正好是六十七億元。假如政府採用零二/零三年的稅
制減稅，情況便會改變：
-
月入
|
06/07年稅款*
|
假如回復至02/03年未加稅前制度所需繳交的稅
款@
|
節省稅款
|
省
下的稅款，可以抵消多少消費額所付出的銷售稅($) # |
9000
|
52
|
不需繳稅
|
52
|
1040
|
10000
|
280
|
120
|
160
|
3,200
|
15000
|
4,130 |
2,660
|
1,470
|
29,400 |
20000
|
13,820 |
9,900
|
3,920
|
78,400
|
30000
|
36,620 |
30,300
|
6,320
|
126,400
|
40000
|
59,420 |
50,700
|
8,720
|
174,400
|
50000
|
82,220 |
71,100
|
11,120
|
222,400
|
60000
|
105,020 |
91,500
|
13,520
|
270,400
|
70000
|
134,240 |
111,900
|
22,340
|
446,800
|
80000
|
153,440 |
132,300
|
21,140
|
422,800
|
* 假設這是單身人士，除了強積金供款，沒有其他可扣減項目或免稅額
@ 該年個人免稅額為$100,000，稅階為$35,000，邊際稅率為5%
# 假設銷售稅為5%。
- 如果政府只將稅制回復至零二/零三年水平，市民可省下的稅款其實很有限。
- 上述的假設是以單身人士為基礎，若要供養子女、父母或兄弟姊妹的納稅人所能節省的稅款更少。
- 除了一些非常節慳的人士，或根本不在港消費的人士，大部份市民不但未能節省稅款，甚至可能「交多了
稅」。
5. 結論
- 衡量引入銷售稅後自已「有無著數」的要點，在於是否相信政府會否將二百億元的收入，全數用於減薪俸稅。
- 如果相信政府會如此，現在繳納高稅的市民當然有著數
- 但如果認為政府只會用「中間落墨」的方法滿足各界的需求，得出的結果便可能如第4點所列，「有無著
數」，各位可以自行評估。
- 不過，政府以為在經濟不景時，可以再加銷售稅，也可以加回減了的薪俸稅。
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