由本年7月至今，地鐵已陸陸續續發生了超過50次服務中斷或延誤事故。鐵路事故的頻密，令社會人士高度關注，立法會交通事務委員會也特別開會討論。 可惜，即使地鐵公司在出事後不斷道歉，仍然挽救不了地鐵公司的低落形象。另外，地鐵故障頻率也沒有減少的趨勢，近乎每隔三數日就出現一次，即以11月9日的事故為例，一段只用了五年的路軌竟然會出現裂痕，令到服務延誤了3小時，幾萬名乘客受阻。

對於地鐵「有認錯，無改過」的態度，民主黨認為不能接受。由於地鐵是大型集體運輸工具，若頻頻出現事故，受害的不只是地鐵公司，乘客也往往會費時失事，甚至出現安全問題。 為了提升整體的鐵路安全水平，今天，民主黨特別約見了地鐵行政總裁周松崗先生，我們促請地鐵進行以下措施：

1) 獨立調查 – 雖然地鐵已委聘獨立的調查機構調查連串事故，然而，為了讓公眾見到調查是公開、公平和公正，我們認為應由政府牽頭進行獨立調查；

2) 設立扣分制度 – 我們建議以每季為基礎，如該季被扣分數等於或超過10分，即可按<<地鐵條例>>第14條所賦予行政長官會同行政會議的權力，向地鐵公司施加罰款。罰款的意義在於讓地鐵公司明白提升鐵路安全的重要性；

3) 停止外判 – 近年地鐵公司不斷將維修工序外判，我們認為，這是地鐵意外頻生的核心原因，為了確保地鐵的維修是維持在最高水平，我們促請地鐵停止外判與維修相關的工作。 在會上，我們亦建議地鐵公司，為挽回公司的形象和乘客對地鐵的信心，地鐵應考慮制訂票務優惠期，期間車費調低一成，讓公眾明白地鐵犯上錯誤後，是有誠意及會提供實質措施，挽留乘客。

此外，民主黨並補充指出，向鐵路提出實質的罰則，在其他國家也有先例，地鐵的列車服務不斷延誤，情況一如現在英國鐵路私營化後所面對的問題一樣。自從英國在1993年通過<<鐵路法>>後，市場上出現超過100家鐵路公司，其中最大的是Railtrack，負責主要鐵路的營運，但鐵路不斷延誤的問題仍然為人詬病。1999年，當時的鐵路監察專員提出要該公司在一年內改善誤點情況，並提出改善12.7%作指標，否則會遭罰款；結果，雖然誤點情況改善了10%，但仍達不到指標；於是，在2002年，該公司被罰款達到790萬鎊。另一例子，在1997年發生的7死150名乘客受傷的英國火車意外 - The Southall Crash，結果Great Western 公司也被罰款150萬鎊。 相比民主黨提出的建議罰則，英國的顯然是高得多，不過民主黨提出的罰則，最終目的並不是要嚴懲地鐵公司；而是希望透過合理的罰則，時刻警惕地鐵公司須注重及提升鐵路的安全意識和水平，重視乘客的感受和對地鐵公司的期望，積極改善地鐵的服務質素。

交通政策發言人：鄭家富議員

交通政策副發言人：黃偉賢議員

日期 :2004年11月16日