近日發生九巴大埔公路翻側意外，導致19人死亡，數十人受傷，保險界人士估計索償金額會過億。民主黨立法會議員許智峯指，近年來亦不少因意外死亡的個案，如中電3名工人於沙井工作因大量污水湧入而不幸死亡、南丫海難等，在追討意外死亡賠償時往往會引用到《致命意外條例》，而其中的“親屬喪亡之痛”定額賠償款額已經21年未有更新，非常落後。許智峯建議，該定額賠償應由現時15萬調整至22萬。

第22章《致命意外條例》中的第3條指出，倘若某人(死者)的死亡是任何錯誤作為、疏忽或過失導致，死者的親屬可以向原須對死者承擔損害賠償責任的人提出 “親屬喪亡之痛” 的申索，以彌補他們喪失摯愛親人的的傷痛。死者家屬可以根據法例提出索償，再由法庭判決是否有人需要為錯誤作為、疏忽或過失負責。「這項 “親屬喪亡之痛” 是在1986年由律政司提出的，當時定額是4萬元，並建議制定機制供日後無需定立新法例都可不時獲得調整，但1991年調整至7萬元及1997年由何俊仁議員提出上調至15萬元後，至今已經21年，政府都未有就此項定額賠償作出修訂。」法律改革委員會在1985年提交報告建議訂立這項 “親屬喪亡之痛” 的賠償款額時表明這是一個 “任意的決定”，而委員會建議採用定額賠償並將金額定為4萬元。許智峯表示：「失去摯親的傷痛當然不能以金錢量度，但對失去摯親的人作出最大的幫助及慰問，是文明社會應有的責任。所以，我建議以當初的基數再按甲類消費物價指數計算，由1997年至2017年的累積通脹為43.7%，得出215,550元並調整至22萬。」

許智峯估計，即使將金額調整至22萬，每年因交通意外及工業意外死亡的人數大約314人，按現時法例下每年總賠償額約4千7百萬，而建議修例後該金額將增加至每年約6千9百萬，故建議下賠償金額估計增加了約2千2百萬，對相關行業如保險業等影響應該有限。許智峯指：「這條條例本是律政司引入，在1991年時律政司亦提出修訂將金額由4萬提升至7萬，但27年來律政司卻未有再主動就此提出檢討，因此金額數目是時候作出調整，政府亦應制訂機制，定期檢討該賠償金額。」

根據過往法庭個案“親屬喪亡之痛”的申索雖然只佔總申索金額的一少部分，但這金額都已經足夠為親屬支付殮葬費及律師費，對親屬有一定的實質幫助。許智峯將會在立法會提出決議案，希望屆時可以獲得不同界別的議員支持，取得共識盡快刊憲生效以幫助近年面對意外索償案件的家庭。

二零一八年三月二十二日