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檢討高齡津貼計劃 立法會議員 楊森 對於如何改善生果金制度，民主黨的立場包括兩點： 第一，有的福利不應該被削減，民主黨不會支持挖肉補瘡式的做法，在生果金制度中引入新的資產審查或申報制度，令經濟能力較好的長者頓然失去領取生果金的資格；或分化領取生果金的長者，經濟能力較好的，就減生果金，經濟能力較差的就增加一點，對於這種分化的做法，民主黨是反對的。 反對加入資產審查的原因有四個：第一，這違背了生果金敬老的本意，這一點亦是市民的意見，根據我們的民意調查，市民基本上是肯定這一點的；第二，即使引入資產審查，如果要幫助清貧長者，資產審查亦不應該過於嚴格，我相信現時大部份領取生果金的長者是合資格的，如要進行審查，其實只會將公帑浪費在行政上；第三，一旦設立資產審查，會令制度很僵化，令有些長者難以申請高齡津貼，以致生活陷入更困苦的狀況；及第四，既然同樣要接受資產審查，很多長者可能會改而申請綜援，引致公共開支進一步上升，令政府更頭痛。基於這些理由，領取生果金是不應引入新的資產審查制度的。 在改善生果金的立場上，第二點是現時的生果金金額應該增加。至於生果金應增加多少，增加金額前應否先接受經濟狀況調查，由於立法會內各議員對這些較為細節的技術問題意見紛紜，所以我今天的議案辯論中不想就這方面作詳細討論。我希望大家注意，我們只是希望大家支持這項議案，要求政府增加生果金和改善制度，至於增加的金額應為多少和怎樣推行，政府可以在日後再詳細檢討。 我知道有些議員會擔心，隨著人口老化，在增加生果金金額後，政府的財政負擔會日益沉重。關於這一點，我覺得大家其實毋須過分擔心，因為根據統計處的調查，下一代長者的經濟狀況將比現今的長者較佳，30%將有退休保障。加上強制性公積金計劃的推行，他們大部分在退休後都會享有一定程度的保障，他們資產相信亦較現在的長者豐厚，平均資產相信應超過10萬元。數百元的生果金相信不會再是不可或缺的收入，相信屆時申請生果金的長者百分比應該較現時為少。 議案希望帶出的第二個信息，是對政府拖延檢討生果金表示不滿。對於政府拖延檢討生果金，老人家和關心長者福利的市民都是非常不滿的。例如我們如果數一數，自從2001年10月10日發表施政報告至今，差不多每個星期也有長者請願，不滿政府沒有實踐諾言，增加生果金，由此可知社會上不滿的聲音有多大。 楊森議員動議的議案如下：
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