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兩鐵合併後 長途票價必須調低
Tuesday, April 11, 2006

今天的行政會議通過兩鐵合併,民主黨交通政策發言人鄭家富對於合併後的票價、員工安排、財務條款的安排回應如下:

(1) 長途票價調低一成半 短途調低一成 鄭家富強烈認為,合併後的長途車費必須調低至少一成半,短途調低至少一成。他指出,過去幾年,地鐵盈利節節上升,但乘客在車費上卻沒有任何減免,年前所提 供的各項車費優惠更陸續取消,至於九鐵,隨著合併後,鄭家富預期營運效率會大大提高,所以,新的鐵路公司是大有條件將把現時建議的車費減幅,作進一步的調 低。

 

(2) 歡迎取消轉乘車費 一直以來,同時使用九鐵轄下鐵路和地鐵的乘客,轉車時,並無優惠,合併後同屬一間公司,鄭家富認為,相關的轉乘費用,必須取消,因此,鄭家富歡迎合併後的新公司達到此目標。

 

(3) 妥善處理員工職位安排 九鐵兵變的深層原因在於員工感到前景不明朗,鄭家富認為,兩鐵員工在此氣氛下,工作效率必然會受到影響,他認為,在達成合併的協議前,除了保証前線員工不會被裁外,也須妥善處理中層員工的職位安排,才能減少合併的震盪。

 

(4) 專營權年期50年太長 按照合併協議,合併後的公司的專營權最初限定為50年,鄭家富認為,這個專營權的年限實在太長,他指出,一般交通運輸機構的專營權為10-30年不等 (例如專營巴士為10年,隧道及幹線專營權為30年),新公司有50年的鐵路服務專營權,將成為專營權年限最長的一間機構,他認為,合併後的新公司不應獲 得特別眷顧,服務專營權應以不超過30年為限。

 

(5) 賤賣九鐵資產? 按照2004年九鐵的年報顯示,該公司的帳面固定資產值在04年年底為677億,而地鐵為兩鐵擬訂的財務條款,即時需要及可能需要付出的費用,在未來50 年的專營權內,只是付出418億至500多億之間,這距離九鐵的總資產值還是有一段相當大的距離,由於九鐵的資產屬公帑一部份,究竟政府為什麼要冒上賤賣 九鐵資產的指責,似乎政府尚需向公眾多加解釋。 鄭家富認為,從政治層面考慮,如果將賤賣資產單一看待,自然引起公眾的疑慮,但當乘客見到票價減幅可得到落實而減幅不俗時,並希望合併可以盡快成事時,這方面的指責便可能會大為減少。

 

(6) 合併後 成為客量最多的公共交通機構 合併之後,新的鐵路公司將會搖身一變,超逾九巴,每日全港客量將佔五成以上,成為市場佔有率最高的公共交通工具。隨著日後港島南線、西港島線、南環線、北 環線以至沙中線的相繼落成,除了進一步增加鐵路的整體長度外,未來十年,新鐵路公司的市場佔有率將會進一步增加,即使佔全港客量六成半以上,也不會是一個 太難達到的目標。 正由於政府是採取以鐵路為骨幹的交通運輸策略,在交通資源的分配上,兩鐵早已佔盡優勢,有很多應予開辦的專線小巴及巴士線路,都沒有順應居民的意願開辦, 鄭家富認為,以鐵路為主的方向雖然正確,但並不等於要其他公共交通工具受到不公平競爭的待遇。

 

鄭家富擔心,當新的鐵路公司成為影響力最大的公共交通工具 後,政府政策上和資源上會進一步向他們傾鈄,令到其他交通工具的營運空間更少,最終不利於乘客在選擇交通工具的自主性,這是鄭家富對未來交通網絡發展最憂 慮的地方。

 

交通運輸政策發言人  鄭家富