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支持添馬艦工程撥款之理據
Wednesday, June 21, 2006

立法會財務委員會明日將會審議添馬艦新政府總部及立法會大樓工程的撥款,民主黨將會投票支持有關工程的撥款,理據如下:

1. 成功爭取政府讓步--政府於2005年重新提出有關工程,民主黨基於公眾對保護維港的關注,於本年3月就進一步縮減新政總工程規模及保護「政府山」向政府提出了幾點建議,基於政府就縮減發展規劃、改善工程諮詢程序及保護「政府山」建築群等幾方面作出讓步及承諾,民主黨認為大致能回應公眾的關注,才有條件下支持工程計劃;

 

2. 多數市民支持工程──民主黨在二月及六月分別進行了語音調查,兩次調查均發現支持工程者較反對者為多,支持的被訪者約佔四成,反對者約兩成半(調查結果可參考附件一及二);

 

3. 二噁英質疑不成立──民主黨相當關注近日溫石麟先生提出對添馬艦含二噁英的問題,但溫向立法會提交之報告中的數據顯示,添馬艦的有害的二噁英含量為安全標準的三十分之一,故添馬艦土地含超標二噁英並非基於科學的合理懷疑;

 

4. 保留「政府山」的建築群──民主黨成功爭取政府將把現「政府總部」納入中區歷史文物徑,以及肯定了民主黨對「政府山」建築群有重要價值的意見,這將會成為日後城市規劃委員會審議更改現政總土地用途時的重要依據,能阻止日後的發展計劃破壞文物。民主黨立法會議員李華明亦將於七月五日就“全面保護「政府山」”提出動議辯論(措辭參附件三),促請政府保護有關文物及諮詢公眾現政總日後用途;

 

5. 已有合理的公眾參與──立法會規劃地政及工程事務委員會及屬下的中環海旁規劃小組分別從去年十個月起及本年二月起召開了多次會議,討論添馬艦工程,及讓關注團體發言及提交意見書。雖然他們未必同意工程,但大體上他們的意見已有機會獲得充份的表達及討論,而政府亦有提供立法會要求的資料及對反對的意見作回應,可見工程並非缺乏公眾參與及討論;

 

6. 無需延長諮詢期──有意見要求延長諮詢期三個月,民主黨認為有合理懷疑的觀點下,政府必須延長諮詢期。但民主黨在研究有關對工程的質疑後,發現這些質疑一是沒有合理的懷疑基礎,或政府已作出允份的回應及澄清,現時並沒有充份理由及需要去延長諮詢期。

 

7. 工程預算合理──政府總部及立法會大樓總建築樓面面積為201,910 平方米 (GFA) ,建築工程及屋宇裝備兩項費用(包括內部裝修)的每米建築成本為14,500元,即29億元(與政府其他辦公大樓申請撥款的計算一致)。其餘的22億元包括了7億元的應急及價格調整因素,這很少機會最後會真正使用(現在比較的商廈工程費為已建成的情況,都不計入應急及價格調整因素),以及工程包括兩公頃休憩用地的園境設計及建設、附近的行人天橋(平台)、還有辦公室家具、器材及設備、資訊科技線路,還有一般私人商業樓宇建築費用不包括(因由政府負責)的地皮平整及渠務開支。由此可見,工程預算合理。

 

民主黨主席  李永達議員