民主黨單仲偕批評政府在預算案公佈的修訂盈餘，再次比實際盈餘低近八十億元，而政府低估盈餘，令部份盈餘未得善用，只能放進庫房，市民無法受惠。單仲偕指，現時財政儲備和外匯基金累計盈餘數額驚人，促請政府善用這些資源，減輕市民負擔，包括大專學生及畢業生的財政負擔，及市民未來的醫療供款。

政府今日公佈零七/零八年度臨時實際盈餘高達1237億元，較二月底預算案公佈的1156億元盈餘，高出八十億元。民主黨批評政府在預算案公佈的盈餘額，往往比實際盈餘低近一百億元，此情況自零三年至今一直存在，只有去年例外。民主黨指，政府低估盈餘的後果，是額外盈餘因無預計所以無法善用，只能存放在庫房。 「以今年為例，若政府能準確預測盈餘，則可考慮更多協助基層的措施」單仲偕表示「今年預算案公佈的措施，完全沒有減輕青年的財政負擔的措施，若政府自覺遺漏了，大可以考慮善用這筆額外的八十億元盈餘。其實只要幾億元，已能大大減輕學生的負擔，政府絕對有能力應付。」

民主黨表示，現時大專學生助學金及貸款計劃極不完善，問題包括：申請資格苛刻，令很多有需要的學生無法取得助學金和貸款，被迫申請高息的免入息審查貸款；而免入息審查貸款的利息有一項額外的1.5%風險利率。民主黨認為此風險利率並不合理，嚴重加重學生負擔。民主黨認為政府應： 1. 放寬助學金及貸款計劃申請資格 2. 為成功經過入息審查的學生提供免息貸款 3. 取消免入息審查貸款的1.5%風險利率 至於近日政府推出的醫療融資方案，單仲偕表示，政府自零三年至今，單是政府低估盈餘而放進庫房的盈餘已高達480億元，而政府根本沒有善用這筆盈餘。單仲偕指，政府應想辦法好好使用放在庫房內的盈餘，減輕市民負擔。

「雖然政府在預算案撥出五百億元盈餘用於醫療融資，但民主黨根據政府資料推算，發現市民每月供款五百元(註)，根本不足以應付醫療開支急促增長，政府儲備增長速度快，可以考慮以善用儲備減輕市民的醫療供款，例如將預算案撥出的五百億元，成立高齡人口基金，再將每年部份外匯基金投資收入撥入基金，減輕市民供款負擔。」   

表一、歷年修訂盈餘/赤字與實際盈餘/赤字比較

 * 資料來源：各年預算案及政府新聞公佈 # 此乃扣除債券收入以後的數字，當年政府預計發債260億元，最終發債253.94億元 《醫療開支驚人月供五百難應付》 

民主黨副主席 | 立法會議員(資訊科技)　單仲偕